asma

پیشگفتار

مقدمه

چکیده

تعریف بحران

مدیریت بحران چیست؟

كودكان و زلزله

زلزله وآواربرداري

جایگاه مردم دربحران

تهران وبحران وزلزله

استراتژی خطرات ناشی از زلزله

جمع بندی

منابع 

 

تعریف بحران

بر خلاف تصور عموم و حتی مسئولان، زلزله، سیل، طوفان و پدیده هایی مثل آنها بحران نیستند، بلكه بحران به شرایطی اطلاق می¬شود كه هر كدام از این پدیده¬ها به دنبال خود ایجاد می¬كنند. لذا تدوین طرحهایی همچون "طرح جامع امداد و نجات" كه بر اساس بحران بودن چنین پدیده هایی بنا نهاده شده اند، زیاد مستدل و قابل قبول به نظر نمی-رسد. چرا كه این طرح¬ در همان گام اول كه طرح مسئله می¬باشد، درمانده است! یعنی كل طرح، در حال تلاش برای حل مساله ای است كه به درستی تعریف نشده است. 

تحقيقات كستردهنشان می¬دهد كه بحرانهای پس از زلزله را می¬توان در 23 بخش عمده تقسیم بندی نمود.

هر كدام از این بحرانها، مواردی هستند كه در شرایط عادی، بر اساس عرضه و تقاضای عادی در منطقه درحال تعادل نسبی هستند. ولی با وقوع پدیده¬ای همچون زلزله، كلیه تعادلها به هم خورده و تقاضا بیش از میزان عرضه می¬گردد.

بطور كلی، بحران  عبارتست از عدم انطباق بین نیازها و منابع. اگر به عنوان مثال پوشاك یا مواد غذایی را در نظر بگیریم، در شرایط عادی سامانه های عرضه چنین نیازهایی، توانایی تامین نیازهای منطقه را دارند. ولی با وقوع زلزله و با تخریب مسیرهای مواصلاتی، انبارها و پایانه های عرضه، مانند فروشگاهها، توزیع چنین محصولاتی عملا متوقف می¬گردد؛ در نتیجه تعادل بین عرضه و تقاضا كاملا به هم می-خورد.

نكته قابل توجه در بحرانهای پس از زلزله، محلی و منطقه¬ای بودن این بحرانها می¬باشد. برخی از بحرانهایی كه در ایران شاهد آن هستیم، تعریفی كاملا متفاوت با سایر كشورها دارد. برای مثال در كشوری مانند ایالات متحده، به هنگام بروز زلزله، تمام افراد اقدام به خروج از محل آسیب دیده می¬نمایند و این باعث می¬شود تا جریان عمده ترافیك از محل حادثه دیده به سمت خارج باشد. این در حالی است كه در كشور ایران به دلیل برخی عوامل، همچون عدم وجود ایمنی لازم و احساس نوع دوستی، نه تنها ساكنان آسیب دیده محل را ترك نمی¬كنند، بلكه شاهد ورود سیل اتومبیلهایی هستیم كه وارد منطقه می¬شوند. بدین ترتیب، تعریف بحران مسیرهای مواصلاتی چیزی است كه باید با مطالعه شرایط حاكم بر كشور انجام پذیرد و نمی¬توان چنین تعاریفی را از كشورهای دیگر وارد نمود.

بحران حادثه ای است که به طور طبیعی یا توسط بشر به طور ناگهانی به صورت فزاینده به وجود اید و سختی  و مشقتی را به جامعه انسانی که جهت برطرف کردن ان نیاز به اقدامات اساسی و فوق العاده است.